
اقدامات نهادهای ناظر بازار سرمایه در خصوص حمایت از سرمایه گذاران
سرمایه گذاران همواره به عنوان یکی از عوامل مهم و تعیین کننده رشد و فعالیت در بازارهای سرمایه محسوب می شوند. به همین دلیل، حمایت از سرمایهگذاران و توجه به این موضوع به عنوان یکی از اولویت های مهم نهادهای ناظر بازارهای سرمایه دنیا مطرح است. اعمال سیاست های حمایتی توسط نهادهای ناظر بازار سرمایه باعث جلب اعتماد بیشتر سرمایه گذاران به بازار و رشد روزافزون آن خواهد شد. با توجه به ظهور نوآوری های مختلف در بازارهای مالی و پیچیدهتر و متنوعتر شدن محصولات و خدمات سرمایهگذاری، نیاز به حمایت از سرمایه گذاران و آموزش آن ها بیش از پیش احساس می شود. درک بهتر مفاهیم مختلف مالی از سوی سرمایهگذاران منجر به ارزیابی دقیقتر گزینههای مختلف سرمایهگذاری، ایجاد درک بهتر سرمایه گذاران از تحمل ریسک خود و شکل گیری انتظارات واقعی و همچنین پیشگیری از کلاهبرداری می گردد. بر این اساس، تلاش برای افزایش آگاهی سرمایهگذاران بهویژه در خصوص ریسکهای بازار و نحوه مدیریت آن ها، برای نهادهای ناظر بازار سرمایه دنیا از اهمیت زیادی برخوردار است. همچنین، نهادهای ناظر بازار سرمایه در کنار آموزش سرمایه گذاران، اقدامات دیگری در راستای حمایت از سرمایه گذاران در دستور کار قرار داده اند که دربردارنده موارد مختلفی می باشد. این اقدامات با توجه به پویایی و نیازهای روز بازار در حال تکمیل و تغییر بوده و می تواند به اشکال مختلف شامل تدوین قوانین و مقررات، دستورالعمل ها و رویه ها تا ایجاد کمیتهها و نهادهای حمایتی، آموزشهای مختلف و ... باشد. با توجه به اهمیت موضوع حمایت از سرمایه گذاران، سازمان بینالمللی کمیسیونهای أوراق بهادار (IOSCO) نیز بر این امر تأکید داشته و علاوه بر اینکه خود اقدامات مختلفی در این راستا انجام میدهد، نهادهای ناظر بازار سرمایه دنیا را ملزم به در نظر گرفتن این موضوع در سیاستگذاریهای خود نموده است. در حال حاضر، مشارکت طیف وسیعی از آحاد مردم کشور در بازار سرمایه و ضرورت توجه بیش از پیش به مقوله حمایت از سرمایه گذاران، لزوم بررسی و شناسایی بیشتر اقدامات انجام شده توسط سایر نهادهای ناظر بازار سرمایه دنیا در راستای حمایت از سرمایه گذاران مشخص نموده است. بدین منظور، در گزارش حاضر در خصوص اقدامات حمایتی انجام شده توسط نهادهای ناظر بازار سرمایه آمریکا، آلمان، هند و امارات بررسی هایی صورت گرفته است. نتایج این بررسیها نشان می دهد که بطور کلی حمایت نهادهای ناظر بازار از سرمایه گذاران را می توان در قالب دو دسته، حمایت پیش دستانه و حمایت کنش پذیر تقسیمبندی نمود. حمایت پیش دستانه شامل اقداماتی است که در جهت پیشگیری از بروز مشکلات انجام میشود مانند آموزش، اصلاح قوانین و مقررات نظارتی، شفافسازی بیشتر در خصوص محصولات و خدمات مالی بازار، اعمال نظارت دقیق تر بر نهادهای مالی بازار از لحاظ حمایت از سرمایه گذاران و .... . در مقابل، حمایت کنش پذیر آن دسته از اقدامات حمایتی است که پس از بروز مشکل برای سرمایهگذاران و در راستای جبرلن خسارات و یا احقاق حقوق آن ها صورت می گیرد. براساس بررسی صورت گرفته، بهطور کلی موارد زیر جزو عمومیات حمایت از سرمایهگذاران محسوب میشوند: 1. ایجاد کمیتۀ مشورت?